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16个部门联手发文促释放民间投资活力

 (记者 赵建华)中国工业和信息化部(工信部)等16个部门日前联合印发了《关于发挥民间投资作用 推进实施製造强国战略的指导意见》。工信部相关部门负责人20日表示,希望藉此释放民间投资活力,引导民营製造业企业转型昇级。
指导意见要求,从民营企业反映强烈、制约民间投资、影响提质增效昇级的突出问题出发,提出有针对性的措施,及时回应社会关切。推进产业政策由选择性向功能性转变,形成公平竞争的市场环境,促使各类市场主体平等有效地获取政策信息并受益。
据工信部相关部门负责人介绍,中国製造业领域的民营企业数量佔比已达90%以上,民间投资的比重超过85%,成为推动製造业发展的重要力量。近年来,受多重因素影响,製造业民间投资增速明显放缓,2015年首次低于10%,2016年继续下滑至3.6%。
负责人表示,当前民间投资增长仍面临着不少困难和障碍,部分鼓励民间投资的政策尚未落实到位,营商环境有待进一步改善,一些垄断行业市场开放度不够,融资难、融资贵问题仍然存在,民间投资活力不强的局面尚未根本改观。中国製造业仍处在深度调整期,传统行业产能过剩依然严重,各类要素成本持续上涨,利润水平偏低,民间投资意愿不强;新兴产业发展尚处起步阶段,技术门槛高、资金投入大、培育周期长,民间投资信心不足。
负责人强调,制定指导意见,就是要发挥民营企业在製造业发展中的主力军作用,推动实施《中国製造2025》,破解制约民间投资的体制机制障碍,激发民间投资活力,培育壮大新动能,改造提昇传统产业,促进製造业向高端、智能、绿色、服务方向发展。指导意见提出了提昇创新发展能力、提昇信息化和工业化融合水平、参与工业基础能力提昇、提昇质量品牌水平、推动绿色製造昇级、优化产业结构布局、促进服务化转型、鼓励国际化发展等八个方面的主要任务。



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